文藻外語大學東南亞學系與台灣民主基金會攜手舉辦專題論壇：探討在台菲律賓移工安置與NGO影響力

為深入探討台灣勞動力市場中的移工權益與政策發展，文藻外語大學東南亞學系與台灣民主基金會於115年6月3日合作辦理「訪問學人專題論壇」。本次論壇特別邀請台灣民主基金會博士後研究員 Codi A. Smith 博士進行專題分享，並由文藻外大東南亞學系顧長永特聘教授、中山政研所Jong Belano 博士生擔任與談人，講題為「短暫的安置：在台菲律賓勞工研究（Temporary Settlement: A Study of Filipino Laborers in Taiwan）」。

Smith 博士在簡報中指出，自1990年代初期以來，受到人口老化及女性投入職場等社會結構變遷影響，台灣即面臨顯著的勞動力短缺問題。為填補缺口，台灣高度仰賴外籍補充勞動力，目前東南亞移工佔比高達88%。根據統計，在台菲律賓移工總數已達19萬4,516人，且在2024年至2025年間，駐台的菲律賓海外移工（OFWs）人數呈現了高達50%的顯著成長，顯示菲律賓移工對台灣經濟與產業的重要性日益提升。

本次論壇的核心探討聚焦於「非政府組織（NGO）」以及「政府與NGO的聯合行動」對藍領移工安置過程的影響。Smith 博士的研究分析指出，政府與NGO在移工生態系統中扮演著互補的角色：政府的行動通常著重於鉅觀層面（Macro-level）與工作相關的解決方案，但面對公眾反饋的政策改變往往存在延遲；相對地，NGO 則能在微觀層面（Micro-level）與社區中發揮影響力，提供多元且以移工為本的直接服務、社區參與、組織與政策遊說等資源。

針對台灣勞動市場的未來，Smith 博士在會中鄭重呼籲：「如果輸出國與地主國繼續拖延、甚至忽視 NGO 與移工長期以來的訴求，這種疏忽將對台灣的勞動力產生深遠且持久的影響」。她強調，移工的安置是一個包含招募、技能獲取與個人發展、以及生活型態調節等多個階段的過程。

會末，Smith 博士總結表示，台灣若要達到長期留用優秀外籍藍領勞動力的目標，高度取決於制度性的變革。她建議各界應積極把握包含政府經費補助、招募中心與績效評估等跨界合作機會，以建立更完善的移工支持網絡。本次專題論壇為學術界、實務界及未來政策制定者提供了寶貴的對話平台與實證基礎。